Решение о передаче прав на управление своими пенсионными сбережениями от Внешэкономбанка (ВЭБ), представляющего государство, в частные пенсионные фонды (НПФ) и управляющие компании (УК) в 2010 году приняли 4,77 миллиона  граждан России.

Заявления с такими пожеланиями поступили от них в ПФР. Но часть заявлений, а именно 870 000, в ПФР признали недействительными. В 2009 году подобное произошло с 440 000 заявителями. Причину, по которой россиянам было отказано в их просьбе, ПФР не комментирует, но, по мнению экспертов, не последнюю роль в этом сыграло все увеличивающееся количество мошенников, выступающих в роли агентов частных пенсионных фондов и управляющих компаний.

Схема мошенничества проста, как объяснил президент «ЛУКОЙЛ-Гаранта» Сергей Эрлик, «агенты заключают несколько договоров с одним и тем же человеком и продают их в разные фонды. При этом действительным считается лишь заявление, подписанное последним».

Для справки. Основная масса средств, составляющих пенсионные накопления 60 млн. граждан России и формирующаяся из отчислений работодателей в ПФР, сосредоточена во Внешэкономбанке. На начало 2011 года это 737,6 млрд. рублей. Частные УК распоряжаются значительно меньшей суммой, на начало года она составила 19,5 млрд. рублей. В НПФ на 1 октября 2010 года было сосредоточено 146,9 млрд. рублей. По данным на 1 января 2011 года управлять своими пенсионными сбережениями НПФ доверили 10,937 млн. граждан РФ.

Как сообщил пресс-центр Минздравсоцразвития РФ, между Россией и Республикой Беларусь подписано соглашение, согласно которому пенсия гражданам этих стран будет начисляться с учетом стажа, заработанного и в России и в Белоруссии. Причем, получать трудовые пенсии можно будет в любой из этих двух стран.

Подписание этого соглашения является продолжением социальной политики, заложенной в Договоре о сотрудничестве в области социального обеспечения, который был подписан между Россией и Беларусью 24 января 2006 года, вступил в действие 29 марта 2007 года.  Этим документом регулируется социальное обеспечение и государственное социальное страхование лиц, которые выбрали местом своего проживания территорию России и Белоруссии и являются гражданами этих стран, и членов их семей, попадавших или попадающих под действие законодательства России и Белоруссии.

Подписанное в Минске уполномоченными представителями Минздравсоцразвития РФ министерства труда и социальной защиты, министерства здравоохранения и министерства финансов Белоруссии соглашение, по словам замминистра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Юрия Воронина, нацелено на «предоставление основных социальных выплат гражданам Союзного государства с учетом их трудовой деятельности, как в Российской Федерации, так и в Белоруссии.

В подписанном документе оговорен порядок предоставления и перечень необходимых документов, порядок выплат пенсий и пособий, а также взаимодействия органов России и Белоруссии, на которые возложена обязанность по выполнению этой нормы.

По мнению Главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, прошлый 2010 год стал для страны одним из самых сложных в социально-экономическом плане. Но это не помешало правительству в результате проведения последовательной политики на поддержание малоимущих групп населения, достигнуть за этот период наиболее значимых за последние десять лет результатов.

Такое заявление Т. Голикова сделала на расширенной коллегии в Доме правительства в конце прошлой недели, где был заслушан ее доклад по результатам работы за 2010 год.

Министр напомнила, что в прошлом году социальные пенсии были проиндексированы дважды. Результатом пересмотра размеров этого вида пенсионного обеспечения стало то, что некоторые виды выплат превысили уровень инфляции (например, пособия гражданам, имеющим детей).

Согласно данным, прозвучавшим в докладе Т. Голиковой, средний размер пенсий за декабрь 2010 исчисляется суммой в 7600 рублей, а трудовой пенсии по старости 8 200 рублей. По сравнению с 2009 годом это означает рост в 1,45 раза. Причем, по отношению к средней заработной плате пенсионное обеспечение в 2010 году достигло цифры 35,3 процента (для сравнения 2009 год 27,8%). В результате принятых правительством мер, пенсии выросли за отчетный период в реальном исчислении на 35 процентов.

Видит глава Минздравсоцразвития и большие подвижки в трудовой сфере. Из приведенных ею данных следует, что за 2010 год произошло уменьшение числа безработных в стране (январь 2010 6,6 млн. человек, декабрь 2010 5,2 млн. безработных). Также произошло увеличение средней заработной платы (на 4,2%), тогда как в 2009 году наблюдалось ее снижение (на 3,5%). Стало существенно меньше граждан, работающих на условиях неполного рабочего времени (725 тысяч человек на начало года и 271 тысяча в конце 2010 года).

Одно из предложений, выдвинутое группой аналитиков на Гайдаровком форуме -2011 по поводу реформирования пенсионной системы в Российской Федерации, категорически отвергнуто в ходе обсуждения этой проблемы в Минздравсоцразвития.

Речь идет о делении граждан страны на «молодых» пенсионеров и «старых». Напомним, по мнению авторов проекта, первой категории «молодым» пенсионерам необходимо установить пенсию с максимальным коэффициентом замещения утраченного заработка, тогда как «старым» нет необходимости получать такой же размер пенсии, достаточно расширить им возможности социального и медицинского характера.

В Минздравсоцразвития считают, что любые предложения касающиеся реформирования пенсионной системы, тем более, если «их авторы всерьез рассчитывают на их практическое воплощение», должны отвечать требованиям основного Закона страны Конституции и не противоречить принципам российского пенсионного законодательства. По заявлению Минздрава, трудовая пенсия не может полностью или частично заменяться предоставлением медицинских и социальных услуг и право на ее получение наступает в момент достижения гражданином пенсионного возраста или получения инвалидности.

Предложение премьер-министра РФ Владимира Путина и заявления Минздравсоцразвития России (о которых речь уже шла в публикациях нашего сайта) о пересмотре сроков индексации социальных пенсий отныне подтверждены законодательно.

Вчера, 22 марта 2011 года, на заседании Государственной Думы приняты  поправки в Закон О государственном пенсионном обеспечении в РФ, которыми предусматривается проведение повышения социальных пенсий не дважды в году, как определялось прежней редакцией Закона, а один раз за год. Как сообщил автор законопроекта депутат Валерий Рязанский, «с 1 апреля 2011 года социальные пенсии будут повышены в апреле 2011 года сразу на 10,27%».

По данным Пенсионного фонда России, социальную пенсию сейчас получают 4 млн. граждан страны, и чтобы провести определенную новой редакцией Закона индексацию необходимо 20 млрд. рублей. ПФР располагает такими средствами и дополнительных вложений от государства не потребуется.
Напомним, что весенняя индексация проводится в связи с ростом цен на товары и услуги. Пересмотр размера социальных пенсий в июле учитывает темпы роста прожиточного минимума.

По сообщению пресс-службы Пенсионного фонда РФ, доходность вложений средств работодателей, внесенных ими в качестве взносов в 2009 году, составила 12,22 процента, или 33 млрд. рублей в денежном выражении. Это рекордные цифры за все время инвестирования, начиная с 2002 года, отмечают в ПФР (2010 год -  9,63%).

Со вчерашнего дня уже начато перечисление страховых взносов на формирование накопительной части будущей пенсии у застрахованных граждан РФ за 2009 год. Передаче подлежат 302,5 млрд. рублей, 63,9 млрд. из которых поступят в управление Негосударственным Пенсионным Фондам (НПФ), 4,4 млрд. рублей в управление частным Управляющим компаниям (УК), а основная сумма в 234,2 млрд. рублей перейдет к Внешэкономбанку (ВЭБ).

Напомним, что ВЭБ представляет государство и распоряжается пенсионными средствами так называемых «молчунов», граждан РФ, которые не определились с выбором компании, в управление которой они хотели бы передать свои пенсионные накопления. С 2010 года ВЭБ имеет право распределять доверенные ему пенсионные средства на два портфеля расширенный, имеющий больше рисков, но выше доходность (будет вложено 233, млрд. рублей) и портфель государственных ценных бумаг (880,6 млн. рублей). В результате инвестирования пенсионных накоплений за 2010 год по расширенному инвестиционному портфелю Внешэкономбанку удалось получить доходность в 7,62 процента при инфляции в 8,8 процентов.

Вчера, 20 марта 2011 года, более тридцати военных пенсионеров Пензы провели акцию протеста, на которой основным требованием стало: «Военным пенсионерам пенсию госслужащего! Нищий военный пенсионер первый шаг к развалу армии!»

Как свидетельствовали плакаты участников акции, 170 тысяч военных пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума. Бывшие военные и члены их семей пришли на центральную площадь Пензы, чтобы выразить свой протест против такого отношения властей к  защитникам Родины, по их мнению, желающих служить в рядах Российской Армии вскоре и вовсе не останется, если власти не изменят ситуацию.

Напомним, что и Президент РФ Дмитрий Медведев и Глава правительства Владимир Путин уже не раз озвучивали намерения увеличить довольствие и пенсии военнослужащим с 1 января 2012 года.  На заседании комитета Госдумы по обороне 17 марта текущего года был принят законопроект, предусматривающий выделение на эти нужды 500 млрд. рублей. Но люди хотят достойно жить и получать заслуженные зарплаты и пенсии уже сегодня, тем более что их права гарантированы статьей 19 Конституции РФ и Законом О статусе военнослужащих.

17 марта 2011 года на закрытом заседании комитета Госдумы по обороне решался вопрос о выделении средств на реформирование системы денежного довольствия военных. Предстоящая реформа предусматривает, в том числе, и повышение пенсионного обеспечения.

По сообщению Главы комитета Виктора Заварзина, решено направить на эти нужды 500 млрд. рублей. Соответствующий законопроект будет рассмотрен депутатами уже на весенней сессии, а «Закон должен вступить действие с 1 января 2012 года. Это очень затратный Закон».

Как информирует В. Заварзин, участникам закрытого совещания (а на нем присутствовали представители Министерства обороны и Минфина) удалось достигнуть «очень серьезной подвижки вперед». Павительство и депутаты приняли решение составить таблицу разногласий и последовательно идти, вычищая все позиции. Как пояснил Глава комитета, в перечень вопросов таблицы вошли оплата проезда военнослужащих, их санаторно-курортное лечение.

Напомним, что в планы правительства входит «существенное повышение» окладов военнослужащих по должности и званию (50 000 рублей для лейтенанта первого года службы), а также увеличение пенсий до 16 000 рублей.

На Гайдаровском форуме-2011 была предложена еще одна модель решения пенсионного вопроса в России.

Она заключается в делении пенсионеров РФ на «молодых» и «старых». Для «молодых» пенсионеров эксперты Института Гайдара предлагают повышенную пенсию, а более старшему поколению, «старым» пенсионерам расширенные медицинские и социальные услуги.

Один из авторов проекта, руководитель научного направления Института Гайдара Владимир Назаров считает, что с возрастом потребности людей меняются. Если в первые годы выхода на пенсию более важно получать пенсию в денежном выражении с наибольшим коэффициентом замещения до 40 процентов от заработной платы, то по мере старения человека увеличивается значение медицинского страхования и социального обеспечения.

Напомним, что раньше поступали и другие предложения, призванные закрыть дефицит Пенсионного фонда РФ. По мнению вице-премьера Алексея Кудрина, чуть ли не единственным выходом из создавшейся ситуации является увеличение пенсионного возраста.

На экономическом форуме в Белокурихе, который состоялся в начале марта текущего года, было высказано мнение, что социальные обязательства, в том числе и по увеличению размеров пенсионного обеспечения граждан страны, взятые властью, на сегодняшний день ей не по силам. Одной из причин такой ситуации было названо отсутствие политической конкуренции.

Из комментариев Игоря Николаева, директора департамента стратегического анализа московской компании ФБК, доктора экономических наук, профессора Высшей школы экономики, автора многих громких заявлений последнего времени, касающихся российских новогодних каникул и планов правительства, следует, что увеличение трудовых пенсий за 2009-2010 год (примерно на 80%) негативно сказалось на развитии бизнеса в России: «Государство уже с 2011 года было вынуждено повысить нагрузку на бизнес. И теперь душит производственную активность».

Из приводимых им данных следует, что при сокращении экономики на 7,8 процентов, расходы на социальную сферу «в кризисном 2009 году по сравнению с 2008 годом выросли на 30 (!) процентов».

И. Николаев выступает за другие методы решения проблемы, исключающие «скачкообразный» рост социальных выплат: «Провести в кризисный период более умеренную индексацию, что не делало бы необходимым повышать налоги». Он считает, что это могло бы привести в конечном итоге даже к более существенному повышению пенсионного обеспечения россиян. Аналитик уверен: «Непопулярные меры могут быть приняты. Но если ты открыто объясняешь: мы не можем повысить пенсии сразу на 40 процентов, мы сделаем это постепенно, – люди поймут».