Оставляя за плечами старый,
Добрый, трудный год,
Мы надеемся на новый, чудный,
Дарящий надежду,
Полный планов и забот.

Пенсионный возраст в России будет увеличен к 2030 году. Таково мнение замглавы Минздравсоцразвития РФ Юрия Воронина.

Раньше, как требует этого Министерство финансов, он не может быть повышен, т.к. «здесь есть несколько составляющих, во-первых, социально-демографическая, которую пересмотреть одномоментно просто невозможно. У нас существует пропасть между сроком жизни мужчин и женщин. Поэтому, с нашей точки зрения, сначала необходимо создать демографические условия».

Еще одну проблему, не позволяющую повысить возраст выхода на пенсию россиян раньше указанного срока, Воронин видит в следующем: «Если говорить о России, возникает целый ряд других проблем. Например, что делать с тем фактом, что 33% всех получателей пенсий у нас относятся к «досрочникам», то есть к тем категориям, которые имеют право выхода на пенсию на 5–10, а то и 15 лет раньше остальных? Сегодня решить этот вопрос также невозможно. Кроме того, к повышению пенсионного возраста необходимо готовить всю систему, причем не один год. Нужны серьезные реформы в пенсионной сфере, но мы пока для этого явно не созрели».

Основным оппонентом в решении проблемы повышения пенсионного возраста в РФ у Минздравсоцразвития является Минифин, который настаивает на  безотлагательном его повышении. По мнению представителей Минфина РФ «мы не можем позволить себе, чтобы у нас пенсионный возраст был самым низким в мире». Как заявил Сергей Шаталов, первый замглавы Минфина, «я пока не знаю ответа на вопрос, пройдена ли «точка невозврата», когда решение уже не может быть окончательно пересмотрено. Я видел недавнюю работу Института Гайдара – исследование по этой теме. Альтернативные варианты по большому счету существуют. Конструктивно их можно было бы прорабатывать, и, если будет политическая воля к этой теме, мне кажется, стоит к ним вернуться, чтобы не делать ошибок».

По мнению аналитиков, повышение пенсионного возраста в России неизбежно. Весь вопрос в сроках. По прогнозам специалистов, это решение может быть принято уже после 2012 го «выборного» года.

Подводя итоги прошедшего года, вице-премьер министр финансов РФ Алексей Кудрин одним из важнейших достижений назвал повышение пенсий в 2010 году выше прожиточного минимума: «Важнейшее решение этого года – это повышение пенсий. Средняя пенсия выйдет за 8,5 тыс руб». Но при этом он отметил, что правительству пришлось пойти на непопулярные меры и повысить обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды. И хотя глава Минфина считает, что это не привело к существенному ухудшению положения российского бизнеса по сравнению с бизнесом в других странах, А. Кудрин высказывается против повышения ставок налогов в будущем: «Но впредь, в будущем, я считаю, что остальные ставки нам повышать не стоит».

В своем интервью телеканалу «Вести-24» А. Кудрин напомнил, что с начала 2011 года выросли страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. В качестве источников роста доходов бюджета он также назвал увеличение акцизов на табак, алкоголь, бензин, НДПИ на газ и на нефть.

«Но в перспективе мы рассчитываем, что будет уверенно расти ВВП на, примерно, 4 процента в год. Это и будет создавать другие дополнительные возможности. По мере роста будут увеличиваться и доходы бюджета», добавил глава министерства.

Не повышать налоги в дальнейшем, по мнению А. Кудрина, позволило бы принятие «определенных мер, связанных, например, с повышением пенсионного возраста. Но не все готовы к этому».

В качестве примера он привел Францию, где повышение пенсионного возраста было поддержано большинством граждан страны: «Это пример, когда выбирают между повышением налогов и изменением параметров социальной поддержки».

Федеральным законом, подписанным Президентом России Д. Медведевым  О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации (принят Государственной Думой 8 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года) снимаются ограничения в части размера базы для начисления доплат к пенсии этой категории граждан Российской Федерации, что значительно повлияет на размеры выплат.

Для справки. До внесения изменений, предусмотренных новым Федеральным законом, статья 8 части 4 Федерального закона О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования определяла как базовую сумму, не превышающую 415 тысяч рублей нарастающим итогом с начала расчётного периода. Все выплаты сверх этой суммы проводились без отчислений в ПФ, а, следовательно, никак не влияли на размер будущей пенсии.

В Новогодние праздники пенсионеры не останутся без причитающихся им выплат, поскольку ПФ России и ФГУП «Почта России» договорились об особом режиме доставки пенсий и социальных выплат. Во многих регионах России решено выплачивать пенсии и пособия досрочно.

Например, в Смоленской области Отделением Пенсионного фонда принято решение о выплате и доставке пенсий и других видов выплат тем, кто получает их в обычный период 1-2 числа месяца 28 29 декабря 2010 года. Отделения Сбербанка начнут начисление средств пенсионеров за 1-10 января 2011 года уже 30-31 декабря 2010 года.

Аналогично решили вопрос с доставкой и получением пенсий и выплат в Нижегородской и Пензенской областях. Здесь пенсионеры также получат свои средства именно в то время, когда они в них больше всего нуждаются, т.е. до праздников.

В Башкирии решили этот вопрос еще более кардинально: почтовые работники, занятые на доставке пенсий, будут работать без выходных. По сообщению директора УФПС республики Ирека Галимова: «Уже в декабре почтовики доставят пенсии и пособия тем, кто должен их получить по графику до 2 января. Доставка пенсий и пособий, выплата которых предусмотрена с 3 по 10 января 2010 года, будет осуществлена в соответствии с установленным графиком. Досрочно пенсии будут доставлены и тем, кто должен получить их 7, 8 и 9 января».

Так что пенсионерам и получателям пособий из других областей и республик России, срок получения средств которых приходится на праздничнее дни, стоит поинтересоваться, как изменился график выплат и доставки в региональных Отделениях ПФР или у доставщиков.

Два года отсрочки дает Правительство РФ для предприятий малого бизнеса, занятых в производственной и социальной сферах, по вводимому с 1 января 2011 года повышению размера страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Отчисления в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского и социального страхования таких предприятий, по мнению президента Д. Медведева, следует оставить на уровне 26 процентов «на двухлетний переходный период» с переходом на общую шкалу к 2013 году.

Для других категорий предприятий эта цифра с начала 2011 года составит 34 процента. Средства, полученные в результате действия новых тарифов, Правительство планирует направить на повышение пенсий и модернизацию здравоохранения.

24 декабря 2010 года Совет Федераций одобрил Закон, предусматривающий предоставление льготной ставки для малого бизнеса.

Федеральным законом  О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, который был принят Государственной Думой 8 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года, а также подписан Президентом Д. Медведевым, в Законодательство вносится новое понятие частичная невыплата зарплаты. Под ним следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Ведение этой нормы в Закон теперь дает возможность привлечь, в том числе и к уголовной ответственности за выплату зарплат малыми долями. 

Новый федеральный Закон определяет степень ответственности, вплоть до уголовной, за частичную и полную невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и пособий.

Например, если частичная невыплата  продолжается свыше трех месяцев и будет выяснено, что это происходит в результате корыстной или личной заинтересованности, виновные понесут наказание штраф до 120 000 руб. или лишение свобод на срок до года. 

Если же произойдет полная невыплата сроком более двух месяцев или же размер выплат в течение этого же срока будут меньше МРОТ по тем же причинам, то наказание будет более суровым штраф от 100 000 руб. до 500 000 руб. или лишение свободы сроком до 3 лет. От двух до пяти лет лишения свободы или штраф от 200 000 до 500 000 рублей виновные получат, если невыплаты привели к тяжким последствиям.

Новым Законом также расширен круг лиц, несущих ответственность за совершение данного преступления. В него включены, кроме руководителей организаций и работодателей те лица, которые принимают решения о выплатах.

Инициатива фракции «Единая Россия» Петербурга, которая была поддержана Законодательным собранием Северной столицы, об изменении формулировки в Законе «О трудовых пенсиях» («пенсия по старости» было предложено заменить на «пенсия по возрасту») не нашла поддержки в Минздравсоцразвития Российской Федерации.

По сообщениям Министерства, этот термин «пенсия по старости» принят во всем мире как официальный и не определяет возраст гражданина, поскольку выход на пенсию связан с утратой трудоспособности.

Кроме этого, безусловно, красивая инициатива депутатов Законодательного собрания Петербурга, может обойтись в 25,8  млн. рублей, которые потребуются для изменения программного обеспечения ПФ РФ из расчета 300 000 рублей на субъект федерации. По мнению Минздравсоцразвития, эти суммы куда разумнее пустить на выплаты пенсионерам.

«Необидную терминологию надо искать, но содержание и перспективы развития пенсионной системы зависят не от термина», так высказалась на эту тему директор Независимого института социальной политики Татьяна Малеева.

По мнению вице-премьера России Александра Жукова, повышать пенсионный возраст для граждан РФ не стоит до тех пор, пока в стране не увеличится продолжительность жизни. Свою позицию он озвучил в интервью каналу «Россия 24».

Также А. Жуков отметил, что повышают пенсионный возраст страны, в которых средняя продолжительность жизни намного выше, чем у нас, хотя эта проблема актуальна для многих государств мира: «Я считаю, что нам преждевременно об этом говорить, пока средний возраст жизни россиянина, к сожалению, существенно ниже, чем в Европе».

Дефицит пенсионной системы, по словам вице-премьера, может быть снижен за счет увеличения фонда оплаты труда и его роста во внутреннем валовом продукте, принятия мер по стимулированию граждан пенсионного возраста для продолжения трудовой деятельности. Немалые надежды Жуков возлагает и на фонд национального благосостояния, в который идут сверхдоходы от нефтегазового сектора, и фонд формировался, по его словам, в том числе и для покрытия дефицита пенсионной системы.

Для справки: Норвегия с 1996 года отчисляет в свой Пенсионный фонд доходы от добычи нефти в Северном море. Рост цен на нефть за это время привел к существенному увеличению его активов. В результате на каждого жителя Норвегии приходится $103 000 накоплений, сосредоточенных в этом Фонде.

В 2011 году пенсии в Российской Федерации будут повышены. Причем, социальная пенсия вырастет на 9,1%, а трудовая – на 8%. С такой информацией выступил Антон Дроздов, глава ПФ России, на расширенном заседании правления Фонда.

По его словам, увеличение размеров трудовых пенсий произойдет с 1 февраля, социальные пенсии в 2011 году будут увеличиваться дважды – с 1 апреля и с 1 августа.

В среднем пенсия увеличится в 1,5 раза и превысит 10 тысяч рублей,- сообщил А. Дроздов.

Для пенсионеров столицы на 2011 год будет действовать городской социальный стандарт, согласно которому минимальная пенсия москвичей не может быть меньше 11 тысяч рублей (10 тысяч 275 рублей в 2010 году). Такое решение приняло Правительство Москвы. По словам мэра столицы Сергея Собянина, более 2 млн. москвичей в будущем году будут получать доплаты из городского бюджета, в среднем по 4 тысячи рублей в месяц, и на эти цели из городской казны выделено около 96,5 млрд. рублей.

По оценкам Пенсионного фонда РФ, план по поступлению страховых взносов на 2011 год будет выполнен. На конец 2010 года сумма взносов составит порядка 2 трлн. рублей. А количество средств от программы софинансирования в 2010 году превысит аналогичный показатель 2009 года и составит 3 млрд. рублей. Сейчас заявления на участие в этой программе подали 4 млн. россиян, но реальное поступление средств говорит о том, что только треть из них поддерживает свои заявления финансами.